|
Artikel/Vbl, Jt, Sydin, Österbottningen (09.03.2007) Mikael Broo Malax SJUKFÖRSÄKRINGSPREMIER PÅ UTLANDSPENSION EG-domstolen har genom ett förhandsbeslut av en generaladvokat slagit fast att Finland inte har rätt att uppbära sjukförsäkringspremier på utlandspension från Sverige då de betalats redan under den tid man arbetat där. Domslutet har bekräftats av Högsta förvaltningsdomstolen som i ett beslut den 27.12.2006 gällande ett besvär mot påförda sjukförsäkringspremier konstaterar att ”sjukförsäkringsavgifter som i Finland innehållits på svensk pension måste återbetalas”. HFD motiverar sitt beslut med att den som besvärat sig kunnat -genom att förete kopior av svenska debetsedlar - bevisa att avgifterna redan betalats i Sverige. Därmed borde, kan man tycka, den långvariga tvisten, om Finland har rätt eller inte att ta ut sjukförsäkringspremier på utlandspension, vara över. Men så tycks dessvärre inte vara fallet. Trots de klara beskeden från EG-domstolen och HFD ser det nämligen ut som om våra ansvariga myndigheter – med nuvarande politikers goda minne – fortsättningsvis försöker förhala eller till och med stoppa en för återflyttarna positiv och slutlig lösning. På annat sätt kan man inte tolka det som hänt efter domslutet i Högsta förvaltningsdomstolen. I ett brev från statsrådet i Finland till socialdepartementet i Sverige har det ställts en rad frågor om den svenska sjukförsäkringen med anledning av målet Nikula i HFD (ett besvär också det mot uppburna sjukförsäkringspremier där det blev avslag från domstolen då den besvärande inte kunnat bevisa, t.ex. genom att visa upp debetsedlar, att avgifter redan betalats i Sverige). Det frågas bland annat om ”svensk sjukförsäkrings omfattning och förmåner”, ”finansiering av svensk hälso- och sjukvård” och ”hur den offentliga hälsovården är organiserad”. I mina ögon har de frågor som fabricerats från statsrådet inte mycket att göra med huvudfrågan i sammanhanget, nämligen huruvida de som får pension från Sverige redan under arbetstiden där betalat sjukförsäkringsavgifter eller inte. Den viktiga frågan finns inte överhuvudtaget med i brevet från statsrådet! Därför blir också svaren från socialdepartementet i Sverige synnerligen mångtydiga och svårtolkade och i vissa fall helt vilseledande. Statsrådet, frågeställaren, får av en departementssekreterare informationen att ”Avgifter till socialförsäkringen för anställda erläggs i huvudsak av arbetsgivaren” och att ”Då den svenska hälso- och sjukvården finansieras genom skatter kan man inte säga att sjukvården kan ha finansierats redan på förhand”. Det är inte en korrekt beskrivning av hur svensk lagstiftning reglerat och styrt erläggande av socialskyddsavgifter i Sverige under de senaste fyra decennierna. Och som jag ser det riskerar svaren av våra myndigheter att användas som motiveringar och bevis för att återflyttarna inte betalat sjukförsäkringspremier i Sverige och att det därför är legitimt att ta ut avgifterna i Finland. Om så sker diskvalificerar och nonchalerar våra myndigheter de domslut som tidigare formulerats av EU: s högsta juridiska instans, EG-domstolen, och som konfirmerats av Högsta förvaltningsdomstolen i Finland. Det gäller såväl för det så kallade Rundgren-domslutet som för generaladvokatens förhandsbeslut i frågan om hur sjukförsäkringspremier ska beräknas för återflyttare med pension både från Finland och från Sverige. I den märkliga förhandlingsrunda våra myndigheter nu inlett med svenska myndigheter, för att utreda om återflyttare med pension från Sverige verkligen där betalat socialskyddsavgifter, deltar också skattestyrelsen och hälso- och sjukvårdsministeriet. Det framgår bland annat av ett meddelande som i början av februari presenterades på skattestyrelsens webbsida. I detta konstateras också att ”De som får svensk pension behöver inte göra någonting i fråga om sin sjukförsäkringspremie just nu. Det lönar sig att vänta på myndighetshandledning. Skattestyrelsen informerar om ärendet senare på nytt.” Med tanke på det engagemang och den effektivitet våra myndigheter och beslutsfattare tidigare uppvisat i hanteringen av detta ärende ter sig tyvärr utsikterna för en snar lösning av problemet igen mycket dystra. Mot den bakgrunden skulle det givetvis vara intressant om vi – tusentals – återflyttare i Österbotten, innan vi går till valurnorna, kunde få besked även från de blivande riksdagsmännen, riksdagskandidaterna, om hur de ser på problematiken. Så här långt är det bara Jan-Erik Granqvist som, bland annat i personliga kontakter med mig, visat intresse för att ta till sig och jobba för återflyttar- Pensionärernas speciella skatteproblem. |